放宽办园限制！广州成为微小型幼儿园试点城市

随着二胎的正式开放以及“全面二孩”政策的推进，2019年，广州正式迎来“二孩”宝宝入园高峰，全市户籍人口新生婴儿预计突破25万人，未来学位需求还会增长。

为应对需求，广州天河区在全市率先试点微小型幼儿园。目前，天河区已经有3所微小型幼儿园开办，增加学前教育学位近600个，还有4所正在申请筹办。

01）什么是微小型幼儿园？

因为从来没试过有人办微小园，也有很多家长不理解微小园是什么意思，经过一个学期，现在是第二个学期，很多家长理解了原来微小园只不过是面积上和其他公立幼儿园有面积上的差别，但是师资教学质素方面没有下降，相对初期现在的家长会比较放心。

与现行标准程序相比，微小型幼儿园不再受限于“6个班以上”的规定，将办园规模设定在5个班及以下。如符合办学条件，即使1个班也可办园。场地不再受限于“学生人均占地10平方米的规定，只需满足学生人均建筑面积不小于7平方米、户外活动面积3平方米的要求。每班至少配备1名本科及以上学历教师。

02）广州学前教育政策扶持

根据《广州市发展学前教育第三期行动计划》，到2020年，力争公办学位数占幼儿园学位总数达到50%。不少家长说，盼望多点高素质的微小型幼儿园，但也希望相关部门在师资、环境、安全等方面做好监管的工作。

但是还是有部分家长非常担心，虽然是受到政府扶持，但也要看实际里面的监督情况，卫生啦、教育水平、资质，最重要是小朋友可以学到什么呢。

03）“微小型幼儿园”放宽办园限制

微小型幼儿园试点此前在天河进行。起因是珠江新城等区域优质学前教育学位供不应求，导致出现了不少看护点、无证园，质量安全监管难以保障。天河区预计到2022年该区学前教育学位缺口达1万多个，为此去年该区放宽了办园规模，探索建设微小型幼儿园，甚至一个班也可办学，以此引导无证园和看护点从“地下”来到“地上”。

广州市委改革办介绍，天河区紧密结合辖区实际，创造性地提出“微小型幼儿园”的概念，即办园规模在5个班及以下、入园幼儿在150名及以下的全日制幼儿园。其改革探索做法已被列入广州第一批改革创新经验。

接下来，广州将在中心城区（越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、黄埔区）推广，出台微小型幼儿园开办工作指引，对微小型幼儿园的园址、园舍、班额以及教学管理、联合监管、办学许可证年审等方面设立科学标准：一是放宽办园规模。

将办园规模设定在5个班及以下，收托幼儿（3~6岁）数量设定在150名及以下，不再受限“6个班以上”规定，与现行规范化幼儿园（6~12个班）形成差异和错位。二是放宽场地面积。在满足生均建筑面积不小于7m2、户外活动面积3m2要求的前提下，微小型幼儿园不再受限“生均占地面积不小于10m2”的规定。

04）目前微小型幼儿园面临的考验

第一个是环境、条件，第二个是对幼儿的自身的监护，第三个规范是食品安全，幼儿的食品是怎么提供的，怎么解决安全监控，第四个是幼师的准入资格，和对他的行为的监督，第五个是接送的安全。

广州市教育局作为开展“微小型”幼儿园建设的牵头部门，承诺“将坚持‘多方协调、配套跟进、严进严管’的原则，保证幼儿安全和教育质量，力争每一所微小型幼儿园都成为精品园”。一是提升师资配备，规定每班至少配备1名本科及以上学历教师。二是提升监管要求，在建筑安全、消防安全、食品安全等方面实行更严格监管。

广州正“快马加鞭”做好学位保障工作。根据《广州市发展学前教育第三期行动计划（2017-2020年）》，到2020年，力争公办学位数占幼儿园学位总数达到50%，并要满足需求实现“有园上”，提升质量实现“有好园上”。

据了解，已经获批的3家微小型幼儿园总共提供近600个学位，这将解决不少孩子的入园难题。由于对开办幼儿园规模的限制放宽，广州试点的微小型幼儿园也可以充分利用中心城区有限的空间，尽可能增加更多的学位满足入园需求，未来条件成熟将进一步推广。

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 图源｜Unsplash

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