最高可节省61%!EB-5费用将迎来重要调整
根据美国国土安全部(DHS)和美国公民及移民服务局(USCIS)在2025年10月23日发布的拟议规则,EB-5投资移民项目的收费标准和相关监管框架将迎来重要调整。
本次EB-5项目规则的核心调整如下:
费用调整:全面更新项目申请费用标准;
新增费用:设立技术费,专用于EB-5电子系统建设与维护;
设立罚款:将“诚信基金”的收费与罚款条款正式纳入监管体系;
表格更新:推出用于项目变更的新表I-527,并对遗留的I-526表进行修订;
流程澄清:明确在主申请人的I-829申请未包含其家属时,配偶及子女可单独提交申请的流程。


图源:federalregister
国安部还提议对未能缴纳或逾期缴纳EB-5诚信基金费用的行为处以罚款。《移民法典》第203(b)(5)(J)条和《美国法典》第8卷第1153(b)(5)(J)条规定,未在诚信基金年度费用到期后30天内缴纳的区域中心将被处以合理的罚款;未在90天内缴纳的区域中心将被终止其会员资格。具体处罚金额为:
对于在到期日后第31天至第60天(含第 60 天)支付费用的区域中心,需支付所需诚信费的 10%;
如果区域中心的费用在到期后第61天至第90天(含)内支付,则需支付区域中心所需诚信费用的 20%;
如果区域中心未能在费用到期之日起90天内缴纳费用(91天起),则将被终止。
其他程序性调整包括,为了那些因原区域中心被关停而需要更换项目的投资者,设立新的I-527表格;以及,明确了在主申请人去世或未能提交申请的情况下,其配偶和子女独立递交I-829表格的流程。
美国移民局此次大幅降低费用,缩减流程主要有4大因素:
取消交叉补贴:停止用EB-5申请费补贴无费 / 低费移民项目(如庇护、难民处理),避免潜在诉讼,且这类成本可通过其他渠道覆盖;
应对诉讼争议:2024年EB-5项目涨价因 “未按法规核算成本、未依实际处理时长设定”被多个美国移民协会起诉,移民局此举变相承认此前多收费;
提升处理效率:通过增聘人员、技术升级、简化流程缩短时长,且申请量超预期,固定成本可分摊到更多申请中;
达标 RIA 要求:《EB-5改革与诚信法案》(RIA)明确了处理时长目标,目前审批效率已显著提升(如部分TEA项目审批仅需6.5-10个月),无需高费用支撑。
1)目标就业区(TEA)的I-526E申请:120天
2)非目标就业区的I-526E申请:240天
3)I-829 申请:240天
4)I-956 申请:180天
5)I-956F 申请:90-180天

公众评论意见将于12月22日前截止,结束后会审查和分析所有公众意见,最终发布新规则,总流程预计半年左右。
PKF律师认为,此次政策调整是EB-5项目走向成熟的重要标志。通过费用透明化、流程高效化和监管严格化,美国移民局在平衡财政可持续性与项目吸引力之间迈出了关键一步。对于投资者而言,当前是利用政策红利(低费用、无排期、高获批率)的窗口期,但还是需谨慎选择合规项目以规避风险。
EB-5 投资移民


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