中央大力支持港深合作!2020年香港施政报告发布
11月25日,香港特区行政长官林郑月娥发布2020年施政报告:“这份长达三万多字的《施政报告》立足于坚定不移地贯彻'一国两制'、'港人治港'、高度自治方针,结合了香港的传统优势和融入国家发展大局的机遇,体现了中央对特区一如既往的支持,并盛载着我带领团队为香港打拼的决心。
只要我们不忘'一国两制'的初心,维护国家主权、安全、发展利益,保持对香港的信心,不单以政治立场看事情,理性沟通、求同存异,就一定有能力处理好'一国两制'在实践中的问题,以及解决香港一些深层次的矛盾。”
值得注意的是,这是自香港回归后首个延迟发布的施政报告,是因为当时香港特首希望在得到中央相关部委和广东省政府商讨支持政策后再宣布的施政政策。因此2020年的香港行政长官施政报告受到海内外高度关注。
报告涉及十方面167条内容:(一)前言:砥砺前行;(二)中央全力支持;(三)坚持「一国两制」;(四)走出疫境;(五)注入经济新动力;(六)增加房屋与土地;(七)建设宜居城市;(八)持续改善民生;(九)培育人才及青年发展;(十)结语:重新出发。
这次的施政报告中,“深圳”、“大湾区”被多次提及,同时,包括国安法、“一国两制”、教育、住房、民生等关键词也是报告中值得关注的亮点。
“注入经济新动力”部分是施政报告的重中之重。特首称,她在11月初与广东省及深圳市领导会面时,双方同意要大力推进多个方面的工作。在施政报告中,大湾区占据了不少篇幅,单是“广东”、“深圳”就被提及了20多次!
中央大力支持港深共建大湾区国际科技创新中心
1. 港深共建大湾区国际科技创新中心。今年是深圳经济特区成立40周年,香港和深圳这两座毗邻城市的关系独一无二,且历久常新。从改革开放初期的“前店后厂”,到今日在科技创新上强强联手,都是大有可为。
中央政府大力支持港深合作建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,同意港深政府可共同建设深港科技创新合作区的深圳园区和位于落马洲河套的香港园区,实现“一国两制”下,位处“一河两岸”的“一区两园”。
我在访问深圳期间,亦与深圳市领导同意以创新思维、突破界限、资源共享的精神推动有关的工作。两地政府正研究在香港园区首批楼宇落成前,由香港科技园公司承租及管理深圳福田科创园区的部分地方,让有兴趣开展大湾区业务的机构和企业先落户深圳科创园区,因为在创科路上,没有最快,只有更快,我们须不失时机,推动港深两地的创科产业生态链,为香港青年人创造大量的就业和创业机会。
2.新口岸“一地两检”要来了!完善港深陆路口岸,调整部分陆路口岸的功能及延长通关时间,逐步落实跨境货运「东进东出、西进西出」的布局,并马上与深圳市政府展开研究在位处深圳的新皇岗口岸采用「一地两检」安排,以释放香港落马洲管制站超过20公顷土地作其他用途。
3.香港大学深圳医院试行。尽快经广东省审批先行落实在香港大学深圳医院试行使用已在香港注册的药物和香港公立医院使用的医疗仪器安排,并适时延伸政策至更多指定医疗机构、药物及医疗仪器。
4. 名额2000个,特区政府推"大湾区青年就业计划"。林郑月娥说,以香港的经济和市场规模,青年人的失业率可能会维持双位数字一段时间。另一方面,有7000万人口的大湾区发展潜力却十分巨大,能为香港青年人提供事业发展机会。
在今年《施政报告》咨询期间,不少企业表示若特区政府能提供补助,他们可在发展经济高增长的大湾区为香港青年提供工作机会。为鼓励和支持青年人到大湾区内地城市工作和发展事业,特区政府将推出"大湾区青年就业计划",鼓励在香港及大湾区有业务的企业,聘请及派驻本地大学毕业生到大湾区内地城市工作,名额2000个,当中部分为创科职位。
除上述动作外,香港还将在以下方面融入大湾区:
5. 港车北上更自由。特首称,将全力推进“大桥港车北上不设配额计划”,容许合资格的香港私家车无须配额,经大桥进出广东省,并根据实施情况积极研究把计划延伸至一个港深陆路口岸,让香港私家车可以穿梭粤东粤西。
6. 香港机场+珠海机场合作。特首称,国家容许香港机管局以市场化规则入股珠海机场;国家同意粤港两地可开展跨境商用直升机服务的筹备工作,强化大湾区的国际化营商环境。
7. 港珠澳大桥将实现免过关进入香港机场。在港珠澳大桥香港口岸人工岛发展自动化停车场,供来自广东及澳门并经港珠澳大桥前往机场转飞海外或访港的自驾旅客使用。其中,“陆转空”旅客可以在自动化停车场停泊车后,经中转客运大楼直接前往闸口登机而无需入境香港。
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