督学责任区不能仅仅止于“挂牌”
王营
江西省教育督导实行挂牌督导制度,县(市、区)人民政府教育督导机构根据本行政区域内的学校布局和在校学生规模等情况设立教育督导责任区,按照一名督学负责3至5所学校的原则,指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导。学校要在显著位置公开督学的姓名和联系方式。
建立督学责任区制度,是国务院教育督导委员会出台的一项深化教育领域综合改革的新举措。2013年以来,各地按照上级要求,相继聘任专、兼职督学,实行了督学责任区挂牌制度。
然而,从该项制度实施的具体情况看,效果并不像预想的一样,有的地方虽然在学校门口悬挂了督学责任区的牌子,公布了他们的姓名和联系电话,但社会上并不知道这块牌子有什么用途,这些人将发挥什么作用,有的督学一年也难得到学校一次,对责任学校办学情况一无所知。这样以来,挂牌实际上成了一种形式,责任区督学也就成了一种可有可无的摆设。
如何发挥责任区督学的作用,笔者认为应着眼于以下几个方面:
一是要明确责任区督学的基本职责。责任区督学相当于政府派出的“钦差大臣”,要对责任学校的办学方向、管理水平和教育质量等进行监督、检查、评估和指导。要对责任学校校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况,学校管理制度执行情况,招生、收费择校情况,开齐开足课程和课堂教学情况,学生学习、体育活动和课业负担情况,教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况,学校校风、教风、学风建设情况等方面内容,进行督导。
要定期进行调查研究,了解真情,向学校、政府、教育行政主管部门和上级教育督导室提出意见和建议,为领导决策提供依据。要及时反映学校、师生、群众的要求,参与核实相关举报和投诉,及时向有关部门报告,并提出意见和建议,督促相关学校整改,同时还要完成上级领导交办的其他工作,承担上级教育督导部门分配的其他督导任务。要完成上述这些工作,仅仅靠听汇报,不定期深入责任学校调研,恐怕难以奏效。
二是要向社会大力宣传责任督学的职责。学校要通过家长会、家委员等途径,向家长发放“明白纸”,让他们了解责任区督学的职责,并及时向责任督学反映学校在办学方面存在的问题。同时责任督学要定期参加学校家委会联席会议,将教育改革的政策和信息及时反馈给家长。
三是要建立有效的考评激励机制。教育部门要依据责任督学的职责,制定“考核办法”,每年对他们履职情况进行考核,奖优罚劣,对于不称职的督学,要及时调换。
最新评论